段枫见状，连忙伸手将皇甫安康扶起，轻叹一声说道：“我又何尝不知其中利害呢？只是你有没有想过，倘若我真的坐上了这国主之位，那么我手下那些曾经一同出生入死的兄弟将领们，或许会因为立下赫赫战功而变得恃宠生骄、目中无法。到那时，他们若是违反国法，我又该如何处置？难道要让我对这些昔日的兄弟挥起屠刀吗？每每想到此处，我便觉得这国主之位犹如烫手山芋一般，令人难以接手啊！”

皇甫安康手抚下巴，眉头紧皱，陷入了久久的沉思之中。终于，他抬起头来，缓缓开口说道：“王爷所言极是。倘若一个王朝的吏法，连上面的高层都无法做到以身作则，那必然会导致上梁不正下梁歪的局面出现。如此一来，这个王朝又怎能有良好的发展呢？这岂不与我们当初起兵时所秉持的信念和意义背道而驰了吗？只是这国主之位，您实在推脱不得呀。目前当务之急，还是要等我们共同商议并制定出一套万无一失的策略，先稳住当前动荡不安的局势才行呐！”

段枫微微颔首，表示赞同皇甫安康的看法。紧接着，他嘴角轻扬，自信满满地说道：“实不相瞒，对于此事，我心中早已拟定了一个初步的计划。我的想法是将国主之位设定为每五年举行一次大选，只要任何一个人能够对天下做出显着的贡献，便都拥有参与竞选的资格。而且，若在位者碌碌无为、能力不足，就应当主动让位给更有才能的人。不知皇甫兄对此意下如何？”

皇甫安康听闻此言，不禁瞪大了眼睛，满脸惊愕地望着段枫，一时间竟有些语塞。过了好一会儿，他才回过神来，结结巴巴地回应道：“这……这可是前所未有的创举啊！王爷此计固然精妙绝伦，但其中也存在一些隐患。比如，若是在位之人存心不良，排除异己，甚至不惜残害忠良以保住自己的权位，坚决不肯退位让贤，那又该如何是好呢？还望王爷三思啊！”

段枫目光坚定地说道：“因此，我们必须精心拟定一份与利益密切相关的协议，要求所有高层人员郑重签署并画押，以此表明他们对这项决策的完全赞同。比如说，可以实行军政分离制度，主管政务的官员只需专注于治理天下百姓的生计、推动民主发展以及保障民众权利；而军队则专门负责驻守边疆抵御外敌入侵，至于国内的城防士兵和捕快，则主要承担维护社会治安的责任。倘若有任何人胆敢违反这份协议，那么众人便可齐心协力对其展开讨伐，并将其诛灭九族。如此一来，我倒要看看还有谁敢于肆意妄为。”

皇甫安康微微颔首，表示认同段枫的观点，接着回应道：“好的，事不宜迟，我马上派人召回李平江、何秋容、黄浩和吴庆四人。同时，还要向天下那些学识渊博之人发出诚挚邀请，请他们一同参与制定这份极其重要的文件。初步计划定在一个月之后召开一次盛大的会议！”

段枫点头表示同意，随后两人便开始通宵达旦地深入探讨建国过程中可能出现的各种不利情形。他们详细分析了政治局势、经济状况、社会矛盾等诸多方面存在的潜在问题，并针对每一种可能性都仔细研究应对之策。在漫长的夜晚里，房间内烛光摇曳，两人时而激烈争论，时而沉思默想，只为确保新建立的国家能够稳健前行，避免陷入重重困境。